湘潭市计生协：健康同行 青春无忧

——湖南省计生协青春健康工作会经验材料之一

近年来，湘潭市计生协围绕计生协改革发展战略和青年成长发展迫切需要关注的核心问题，认真分析湘潭实情，在上级计生协的正确指导下，对我市青春期群体（10-24岁青少年）的健康教育与服务进行了有益探索，取得了显著的社会效果。

一、统一思想认识，强化决策主导

湘潭市常住人口300余万人，有普通高校10所。在校学生近45万，青春期人员占到总人口的10%以上。省下发青春健康行动计划后，我市通过大调研、大走访，找准我市青春期群体存在的一些服务“空白”，开始在全市推行“快乐成长”工程，开展“青春无忧”活动。湘潭市委、市政府高度重视，将青春健康教育工作纳入湘潭市“大健康”规划，作为“健康湘潭”普及生殖保健服务的一个重要组成，协调解决青春健康教育工作问题。各级落实工作经费，指导各单位结合行业健康要素开展形式多样的宣教活动。市计生协年初工作要点中明确“推动青春健康教育”的工作任务，出台了“护航青春健康同行”活动计划，有效推进我市青春健康教育工作可持续发展。

二、开展宣教服务，营造良好氛围

（一）宣传倡导强理念。一是各级计生协、卫健系统利用本系统宣传网络，在当地服务阵地开设青春健康宣传咨询服务站点，普及性与生殖健康常识。二是充分利用《健康湘潭》栏目、微信公众号、公益读书组织《莲城读书会》等新媒体形式，面向社会开展宣传教育，受众大大增加。三是动员青少年积极参加各种活动，营造青少年成长的良好环境氛围。积极推进湖南科技大学、湘潭医卫职院等学校建立“青春健康同伴社”、“青春健康俱乐部”；充分利用“五四”青年节、“三八”妇女节、“5.29”协会会员活动日、“7.11”世界人日日、“12.1”世界艾滋病日等活动日、纪念日扩大宣传声势；积极选送青春健康节目参加活动，我市选送的节目参加全国青春剧比赛均取得优异成绩。四是积极探索青春健康教育新模式，通过专家讲座、个体咨询、团体活动、家长参与、师生互动、案例分析、同伴教育、主题沙龙等丰富多彩的活动，使青少年学到了课本上、家庭中、学校里难以学到的知识，帮助青少年学生正确对待青春期生理和心理的变化，认识自我，了解自我，使他们快乐、平稳地度过青春期，健康成长。

（二）能力建设提水平。开展青春健康工作，建设高素质的师资队伍是关键。各级计生协会统筹社会力量，为青春健康教育提供理论指导、志愿者培训和免费咨询。一是充分利用本市健康教育资源和卫健系统专家，开展青春健康巡讲、健康督导，提高青春健康教育技能水平；9家市直医疗卫生单位成立了计生协会，积极发挥专业人员青春健康教育志愿者作用，深入到学校、社区、企事业单位开展青春健康服务。二是支持社会组织、高校师生平台等开展健康教育服务工作。如市心理学会、多年来致力于建立青春健康教育示范基地，积极举办各种高质量的公益讲座、公益宣传活动，雨湖区蓝海豚社会工作服务中心在农村学校、企业开展青春健康志愿服务取得很好的成效。湘潭市医卫职业技术学院师生积极参加当地社区志愿服务活动，利用专业知识服务当地青少年。湖南科技大学坚持青年参与，服务青年的原则，依托校附属医院师资为指导老师，招募热心学生组建了“青春健康同伴社”，积极开展一系列丰富多彩的青春健康宣传活动，传播科学健康的知识和生活理念，在湘潭市的大学生志愿者工作中发挥示范和引领作用。

（三）多元活动促发展。建立家庭、学校、社会、单位“多元联动”机制，推动青春健康教育工作扎实有效的开展。各县市区计生协结合当地实际，由点带面，全市青春健康教育活动开展得有声有色有特点。湘潭县聘请妇幼健康教育专家学校开展“生育关怀—青春健康教育”知识讲座，进入青春期的学生与老师积极互动，效果很好。湘乡市利用卫健资源开展“青春爱健康、红丝带校园行”、“悦读湘乡、文明同行”等活动，聘请心理咨询师对农村留守儿童开展心理辅导，举办青少年心理健康知识讲座。韶山市为热心青春健康教育的志愿者搭建青春健康教育平台，在全市多所学校开展青春健康讲座，近万名学生受益。清溪镇、银田镇利用青少年心理健康疏导平台成立了“彭妈妈工作室”“周姐姐工作室”，定期开展心理咨询辅导，极好地促进了青少年的心理健康。雨湖区计生协积极联合辖区内高校举办“青春健康大讲堂”“关爱女孩行动”等活动。五年来，依托湖南科技大学、雨湖区蓝海豚社会工作服务中心等社会资源、争取中计协、省计生协青春健康项目，在全市多个社区、幼儿园、学校、企事业单位开展家长课堂、青春健康大讲堂、“沟通之道”活动，受益学生、家长数万人。岳塘区开展青少年心理健康公益大讲座；街道计生协联合属地学校开展相关活动；建立健全“代理家长”制度，动员计生协会员、志愿者担任留守儿童的“代理家长”。

三、落实工作措施，提升工作成效

（一）项目引领强效果。积极支持我市高校和社会组织利用资源优势，引进相关项目。湖南科技大学构建起了青春健康工作“知、信、行”长效工作机制，连续5年（2015年—2018年）中标中国计生协“青春健康”高校项目并获批2019年度省级三结合“计生群众服务—青春健康沟通之道家长培训”项目，成功打造了一只优良的性教育讲师志愿服务团队，探索并完善了有效可靠的家校性发展联动系统以及家庭性教育模式，实现对青少年性与生殖健康的三个目标人群的有效干预，受益家长万余人。2020年，雨湖区计生协联合蓝海豚社会服务中心争取了省三结合项目，将青春健康教育覆盖到我市薄弱点：农村和企业。在项目的推动下，我市高校“青春健康同伴社”、“红十字学生志愿者联盟”、“手语协会”等学生社团和青春健康师资队伍成长壮大，“青春健康大讲堂”、“青春健康校园文化节”等系列活动丰富多彩。志愿者走进村（社区）、学校、企业、单位，开展青春健康教育活动，受到热烈欢迎，取得了良好社会效应。

（二）部门联动促成长。计生协加强与相关部门联系，与宣传、教育、工会、妇联、共青团等部门共同协同，利用疾控中心建立良好的沟通协调机制和定期工作会议，通报青春健康教育工作情况，分析原因及影响因素，制定对策措施。全市青少年的健康成长工作关注度不断提高，齐抓共管的有效机制已经形成。

5年来，我市各级计生协在推进青春健康工作中取得了一定的专业地位和口碑，全市受益青少年数十万人次，家长与孩子的沟通交流能力明显提升，性病艾滋病感染风险及青少年意外怀孕减少，尊重和保护青年人的性与生殖健康权利意识提升。下阶段，我们将在省计生协的指导下，进一步提升我市青春健康工作水平，扩大青春健康工作受益面，促进“健康湘潭”建设。

（审核：夏雄飞）