王培安在湖南省计生协庆祝中国计生协成立40周年暨“5.29会员活动日”上的讲话

在湖南省计生协庆祝中国计生协成立40周年

暨“5.29会员活动日”上的讲话

全国政协人口资源环境委员会副主任、

中国计生协党组书记、常务副会长  王培安

尊敬的吴桂英副省长、石玉珍会长，同志们：

    在2020年全国两会胜利闭幕之际，我们迎来了中国计生协成立40周年纪念日。今天很高兴来湖南参加庆祝中国计生协成立40周年暨“5.29会员活动日”宣传服务活动。首先，我代表中国计生协向长期以来关心支持计划生育和计生协工作的各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢！向多年来为计生协事业做出贡献的广大计生协会员、理事、志愿者和工作者致以诚挚的问候！

    今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，全国人民上下一心、奋勇当先、众志成城，用短短几个月时间遏制了疫情蔓延势头，疫情防控阻击战取得重大战略成果。中国计生协按照中央决策部署，迅速响应，积极行动。1月26日（农历初二），印发通知动员部署各级计生协积极参与疫情防控。2月6日，在全国节后人员流动高峰到来之际发出倡议，号召9400万会员以及广大志愿者、工作者为遏制疫情蔓延贡献力量。4月10日，印发通知要求各地计生协在疫情防控常态化条件下，助力做好疫情防控和经济社会发展工作。几个月来，各地各级计生协积极当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员，为协助党和政府筑牢社区防控安全屏障，统筹做好疫情防控和推进复工复产做了大量工作。面对复杂严峻的国际疫情，中国计生协围绕国家外交大局，发挥民间外交优势，向国际计生联、巴基斯坦、泰国、日本等多个国家和国际组织捐赠抗疫物资，推动构建人类卫生健康共同体。

    在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，中国计生协的一系列有力举措得到中共中央、国务院的充分肯定。4月22日，中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志作出重要批示，充分肯定中国计生协全面参与群防群控，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。4月23日，国务院联防联控机制第43期简报专刊介绍了中国计生协充分发挥群团组织作用积极参与新冠肺炎疫情防控工作情况。在中国计生协成立40周年之际写下了光辉的一页。

    同志们，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题，在经济社会发展中处于重要的基础性地位。近代以来，面对人口众多、积贫积弱的国情，以马寅初为代表的一批有识之士提出了节制生育的主张。新中国成立后，全国总人口以空前的速度持续增长，人口压力在经济社会生活的各个方面逐步显现。中共中央、国务院为了实现持续的经济增长和可持续发展，满足人民日益增长的物质和文化需要，保证人民的根本和长远利益，作出了实行计划生育这一战略决策。40多年以来，我国在经济还不发达的情况下全面推行计划生育，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，缓解了人口对资源、环境的压力，促进了经济快速发展和社会进步，有力支撑了改革开放和社会主义现代化建设事业。

    中国计生协参与和见证了我国人口和计划生育事业发展的不平凡历程。早在上世纪50年代，毛泽东同志强调，我们作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发。1957年，毛泽东同志在最高国务会议第十一次（扩大）会议上提出，关于计划生育问题，“政府可能要设一个部门，或者设一个节育委员会，作为政府的机关。人民团体也可以组织一个。因为要解决技术问题，设一个部门”，初步形成了政府、群众组织、技术服务“三位一体”的组织构想。1980年5月29日，经国务院批准，中国计生协正式成立。40年砥砺奋进，在王首道、宋平、姜春云、王刚历任会长带领下，中国计生协紧紧围绕改革发展稳定大局和落实计划生育基本国策，团结亿万会员群众听党话跟党走，成为党和政府完全信赖和依靠的重要群众团体，为我国人口和计划生育事业作出积极贡献：建立了一张覆盖城乡的组织网络，探索了一条行政管理与群众工作相结合的工作路子，形成了一种科学文明进步的婚育观念，打造了一批特色鲜明的品牌项目，搭建了一个促进国际交流合作的新平台。

    值此中国计生协成立40周年之际，鉴于当前新冠肺炎疫情特殊情况，我们本着务实高效、一切从简的原则，号召各地结合“5.29会员活动日”开展群众性宣传服务活动，以示庆祝。近日，国家卫生健康委主任马晓伟同志作出批示，对中国计生协奋力开创改革发展新局面，为促进人口均衡发展与家庭和谐幸福、全力保障人民群众生命安全和身心健康、实施健康中国战略继续贡献力量提出殷切期望。5月18日，人民日报发表题为“奋力开启计生协改革发展新征程”的纪念文章，总结回顾了中国计生协的发展历程，明确了新时代中国计生协的改革发展方向。近一个月来，国际计生联、联合国人口基金等国际组织，荷兰、日本、泰国、巴基斯坦、津巴布韦等多个国家发来贺电，表达对中国计生协的美好祝愿。

    湖南省委、省政府高度重视计划生育和计生协工作。湖南省计生协成立于1984年，在罗秋月、董志文、石玉珍历任会长带领下，在落实计划生育基本国策、增进群众健康福祉、促进家庭发展等方面做了大量卓有成效的工作，成为基层最为活跃的群团组织之一，成为协助党委政府服务民生、加强社会治理的有力帮手。近年来，湖南省计生协紧紧围绕“六项重点任务”，打造宣传服务品牌，将“会员活动日”升级为“宣传服务月”，关爱计生家庭，助力健康湖南建设；加大帮扶工作力度，每年投入住院护理补贴、健康保险等惠民项目经费5000多万元，走在全国前列。湖南省计生协还在增强服务群众能力、青春健康、优生优育指导等方面做得有声有色。

    在新冠肺炎阻击战中，湖南省委、省政府团结带领7300万湖南人民依法科学有序做好防控工作，39天实现了本土病例零新增，发病率远低于其他环鄂省份，医疗救治效果全国领先，在疫情大考中交出了一份优秀答卷。10万名计生协工作者、骨干会员、志愿者迅速响应，积极作为，全力投身宣传教育、摸底排查、信息上报、公益捐助、应急值守等工作，彰显了协会作为，贡献了协会力量。在抗击疫情工作中涌现出一批勇于担当、甘于奉献的先进典型，特别是李志柱、刘秋松、鲁力三位基层计生协干部、志愿者因公殉职，他们的感人事迹将成为中国计生协发展历程中不朽的丰碑。

    今天，湖南省精心安排，成功举办此次专题活动，生动立体地展现湖南省计生协多年来的工作成绩，我代表中国计生协表示诚挚的感谢和衷心的祝贺！

同志们，计划生育是全人类共同的事业，是全球发展议程的重要组成部分，得到当今世界160多个国家和地区政府的支持。国际计划生育的内涵主要体现在五个方面：第一，计划生育是一项基本人权，提倡自主、负责任的生育；第二，提供优质的计划生育服务、畅通服务渠道，是一个负责任的政府应尽的责任；第三，维护性与生殖健康权利，让人人享有生殖健康，避免非意愿妊娠；第四，促进社会性别平等；第五，维护妇女儿童权利。每一个方面我们都还有很多工作要做。

    中国特色社会主义进入新时代，我国人口发展的内在动力和外部条件发生了显著变化。党的十九大提出，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究，实施健康中国战略。党的十九届四中全会提出，优化生育政策,提高人口质量，要求在基层社会治理中发挥群团组织、社会组织作用。今年两会期间，习近平总书记就完善公共卫生体系，推动社会治理重心向基层下移作出重要指示。中国计生协作为中央管理的22家群团组织之一，迎来了新的发展机遇。2018年，国务院办公厅正式印发《中国计划生育协会改革方案》。2019年，《中国共产党农村工作条例》明确了计生协在农村工作中的职责。中国计生协正以时不我待、只争朝夕的精神，不折不扣地贯彻落实中共中央决策部署，积极顺应改革，自觉融入改革，主动推进改革。当前，中国计生协正按照习近平总书记重要指示精神，重点围绕五个方面开展工作：一是围绕群众生育，大力促进生育支持，推动营造生育友好的社会环境；二是围绕计划生育家庭福祉，倾情关怀计生特殊家庭，促进社会和谐稳定；三是围绕家庭健康，贯彻预防为主方针，深入开展家庭健康促进行动；四是围绕基层社会治理，发挥独特组织网络优势，助力构建共建共治共享新格局；五是围绕“一带一路”建设，积极参与全球人口治理，提升国际影响力。

    2020年是中国计生协成立40周年，也是“全国计生协改革全面深化年”。希望湖南省抢抓机遇，乘势而上，进一步增强计生协改革的责任感、紧迫感，推动省市县三级计生协改革方案尽快出台，着力解决制约计生协发展的重大问题，切实增强服务群众能力的专有性，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。全国各级计生协一定要深入贯彻习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作重要指示精神，主动融入健康中国战略和乡村振兴战略，推进新时代计生协工作转型发展，推进计生协制度体系更加成熟定型，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！